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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同
步 发展 
，构建 省、  市、县、街道( 乡镇)“四级
协作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。